2、十一屆三中全會關(guān)于改革開放的決策
A、會議召開的背景:(1)1978年,思想理論界展開的真理標準問題討論,否定了“兩個凡是”的錯誤觀點,重新確立了實事求是的馬克思主義思想路線,打破了長期以來個人崇拜和教條主義的束縛,為十一屆三中全會的召開奠定了思想基礎(chǔ)。(2)鄧小平在會議召開之前的《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話,為十一屆三中全會確立了指導(dǎo)思想。
B、會議關(guān)于改革開放的決策
(1)關(guān)于經(jīng)濟體制改革:大膽放權(quán),讓地方和企業(yè)有更多的經(jīng)營管理自主權(quán);精簡各級經(jīng)濟行政機構(gòu),將職權(quán)交給企業(yè)性的公司;堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事,重視價值規(guī)律的作用。
(2)關(guān)于政治體制改革:在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下,解決黨、政、企不分的現(xiàn)象,實行分級分工分人負責,加強管理機構(gòu)和管理人員的權(quán)限和職責。
(3)關(guān)于對外開放:在自力更生的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作,努力采用世界先進技術(shù)和先進設(shè)備。
C、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革
①、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
(1)實施背景:長期實行的人民公社體制,嚴重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(2)含義:在土地公有制的基礎(chǔ)上,把土地長期承包給各農(nóng)戶使用,農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)變?yōu)榉謶糇灾鹘?jīng)營,自負盈虧。(交夠國家的,留足集體的,剩下的都是自己的)
(3)實施:1978年,安徽、四川等首先放寬政策,允許農(nóng)村試行包產(chǎn)到組,包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制,并初見成效。上述經(jīng)營方式得到了黨中央特別是鄧小平的肯定,隨后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國普遍推行。
(4)作用:極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)民開始了歷史性的變革。為農(nóng)村改革的深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(聯(lián)產(chǎn)承包→農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展→剩余勞動力→鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))
②、國有企業(yè)的改革
(1)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革推動了城市經(jīng)濟體制的改革。1984年中央通過《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》后,以城市為重點的經(jīng)濟體制改革全面展開,中心環(huán)節(jié)是增強企業(yè)活力,把企業(yè)搞活。
(2)在管理體制上,實行政企分開,簡政放權(quán),使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。在所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在分配上,實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。
(3)中共十四大后,國有企業(yè)改革加快了步伐,由放權(quán)讓利,兩權(quán)分離等政策性調(diào)整階段,轉(zhuǎn)為以產(chǎn)權(quán)制度改革為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新階段,實行以股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
(4)通過改革,調(diào)動了各方面的積極性,企業(yè)有了競爭機制,增強了活力,經(jīng)濟得到快速發(fā)展,效益顯著提高。
D、對外開放格局的初步形成
(1)、實施“引進來”戰(zhàn)略,形成經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內(nèi)地省會開放城市的開放體系。
①1980年起,我國先后建立了深圳、珠海、汕頭、廈門和海南等五個經(jīng)濟特區(qū)。②1984年,中共中央、國務(wù)院決定開放天津、上海等14個沿海港口城市;1985年以后,國務(wù)院又先后決定將長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟開放區(qū),到1992年,沿海經(jīng)濟開放區(qū)從南到北連成一片,形成沿海經(jīng)濟開放地帶。③1990年,中共中央宣布開發(fā)開放上海浦東,這成為中國90年代改革開放的重點和標志。
(2)、實施“走出去”戰(zhàn)略:從20世紀末起,為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織后的形勢,參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭,我國開始實施“走出去”的戰(zhàn)略,國家鼓勵各種所有制企業(yè)對外投資,帶動商品和勞務(wù)出口。
E、社會主義市場經(jīng)濟體制的建立
(1)、1992年中共“十四大”報告指出,中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
(2)、1993年,中共十四屆三中全會做出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,指出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使中共十四大提出的經(jīng)濟體制改革的目標和原則具體化、系統(tǒng)化。
(3)、1997年中共十五大對社會主義市場經(jīng)濟理論有了更進一步的創(chuàng)新,指出非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
(4)、2002年中共十六大把建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要內(nèi)容。
(5)、到21世紀初,在我國已有95%以上的商品資源實現(xiàn)市場配置,國家定價的商品不足5%,社會主要商品供求平衡和供大于求的達99%。社會主義商品市場體系基本建立。
1、20世紀50年代至70年代探索社會主義建設(shè)道路的實踐
A、社會主義建設(shè)的起步--“一五”計劃的實施(1953-1957年)
(1)背景①建國后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在鞏固新生的人民政權(quán)的同時,恢復(fù)和發(fā)展了被戰(zhàn)爭破壞的國民經(jīng)濟,為國家向社會主義過渡奠定了基礎(chǔ)。②1953年,中國共產(chǎn)黨提出過渡時期的總路線,國家開始進行大規(guī)模的有計劃的經(jīng)濟建設(shè)和社會主義改造。
(2)任務(wù):根據(jù)過渡時期總路線的精神,國家制定了發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃,主要任務(wù)是集中力量發(fā)展重工業(yè),建立國家工業(yè)化的初步基礎(chǔ);有步驟地對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造。
(3)實施:①工業(yè)化建設(shè):到1957年,一五計劃的經(jīng)濟指標,一般都大幅度超額完成。初步建立了獨立的工業(yè)體系,為社會主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。②社會主義改造:從1953年起,國家進行三大改造。廣大農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,走集體化道路,手工業(yè)者也紛紛參加手工業(yè)生產(chǎn)合作社。在農(nóng)業(yè)合作化高潮的影響下,資本主義工商業(yè)掀起全行業(yè)公私合營的高潮。到1956年底,我國基礎(chǔ)上完成了三大改造,使生產(chǎn)資料由私有制轉(zhuǎn)為社會主義公有制,社會主義制度在我國基本上建立起來了。
B、建設(shè)社會主義道路的探索與失誤(1956年~1966年)
(1)中國共產(chǎn)黨召開“八大”,制定正確的路線、方針:①1956年召開的中共八大,正確分析了中國社會的主要矛盾,明確了黨和人民當前的主要任務(wù),并提出了許多富有創(chuàng)造性的設(shè)想和方針。②“八大”是對我國建設(shè)社會主義道路的一次成功探索,在“八大”的指引下,社會主義建設(shè)蓬勃開展起來。
(2)調(diào)整國民經(jīng)濟:①1960年,中國中央開始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤,提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針。②從1962年起,經(jīng)濟逐漸得到恢復(fù)和發(fā)展,到1965年調(diào)整任務(wù)基本完成。
C、國民經(jīng)濟的劫難--十年“文革”對國民經(jīng)濟的破壞(1966~1976年)
(1)1967年、1968年,“文革”動亂由思想文化和政治領(lǐng)域擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟工作機構(gòu)陷于癱瘓,許多行之有效的政策,規(guī)章制度被廢除,國民經(jīng)濟受到嚴重影響。
(2)“九一三事件”以后,由于周恩來恢復(fù)調(diào)整國民經(jīng)濟,到1973年,國民經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇的局面。
(3)鄧小平主持中央日常工作期間,明確提出了全面整頓的思想,使國民經(jīng)濟迅速回升,但不久鄧小平再次被打倒,形勢又隱入混亂。
(4)“文革”嚴重破壞了國民經(jīng)濟建設(shè),據(jù)估算,“文革”十年中的國民經(jīng)濟損失約5000億元。
(二)蘇聯(lián)的社會主義改革
1、赫魯曉夫改革
①農(nóng)業(yè):取消農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制,實行收購制,提高收購價格,增加農(nóng)民收入;撤銷全國的機器拖拉機站,把所有的農(nóng)業(yè)機械賣給集體農(nóng)莊;大規(guī)模開墾荒地,推廣種植玉米,提高糧食產(chǎn)量。
②工業(yè):改革工業(yè)管理體制,將中央一部分權(quán)力下放到地方,擴大地方和企業(yè)的權(quán)限;精簡機構(gòu),大量壓縮國民經(jīng)濟計劃指標。
③政治:批判斯大林個人崇拜,平反冤假錯案。
2勃列日涅夫改革:
(1)內(nèi)容:政治體制:強調(diào)加強黨的集體領(lǐng)導(dǎo),擴大黨內(nèi)外民主。
經(jīng)濟體制:恢復(fù)部門管理體制,加強對經(jīng)濟的集中領(lǐng)導(dǎo);擴大企業(yè)自主權(quán),運用經(jīng)濟手段刺激企業(yè)改進經(jīng)營管理。
(2)結(jié)局及成因:結(jié)局:取得一定效果,但未突破原來的計劃經(jīng)濟體制。1975年后經(jīng)濟進入停滯階段。
成因:沒有突破原來經(jīng)濟體制的束縛;過高估計蘇聯(lián)社會實際發(fā)展水平的錯誤判斷,進一步阻礙了改革進程;推行霸權(quán)主義的外交政策,與美國進行軍備競賽,使自己的經(jīng)濟負擔日益沉重。
3、戈爾巴喬夫改革
(1)經(jīng)濟改革:用經(jīng)濟管理方法代替原來的行政命令,這實際承認了市場對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用;調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),允許多種經(jīng)濟成分并存。沒有迅速取得預(yù)期成果。
(2)政治改革:①改變指導(dǎo)思想:“人道的民主的社會主義”;②改變共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位:1990年蘇聯(lián)人民代表大會從憲法中刪去關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的條文;蘇共“二十八大”宣布蘇聯(lián)實行議會制、總統(tǒng)制、多黨制,并放棄黨在政治和思想方面的“壟斷”,實行政治和意識形態(tài)多元化。逐漸背離了社會主義方向,脫離了蘇聯(lián)國情。最終導(dǎo)致改革失敗,蘇聯(lián)解體。
4、蘇聯(lián)社會主義建設(shè)和改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)
(1)改革和完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系必須從實際生產(chǎn)力水平出發(fā),遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律。
(2)必須把發(fā)展生產(chǎn)力,提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟發(fā)展,作為各項工作的首要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。
(3)必須高度重視農(nóng)業(yè),正確處理好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、重工業(yè)與輕工業(yè)之間的關(guān)系,促進各個產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(4)必須堅定地推進民主和法制建設(shè),但不能急于求成,一步登天。
(5)必須嚴格區(qū)分人民群眾正當?shù)拿裰饕笈c民族分裂勢力的區(qū)別,對極端民族主義、民族分裂勢力決不手軟。
(6)要堅定地順應(yīng)國際潮流,積極融入國際社會,但也要頂住外國壓力,堅持改革開放,堅持走獨立自主的發(fā)展道路。
(7)無論進行任何領(lǐng)域的改革,都不能忽視經(jīng)濟建設(shè),都必須把提高人民群眾生活水平放在首位。
(8)執(zhí)政的共產(chǎn)黨必須不斷加強自身建設(shè),始終保持黨的先進性,才能立足于不敗之地。
(一)斯大林模式
1、背景:1924年斯大林成為蘇聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)人,1925年12月聯(lián)共(布)十四大、提出了“社會主義工業(yè)化”方針,主張優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。1928年起,新經(jīng)濟政策被五年計劃取消。
2、形成標志:1936年《蘇維埃社會主義共和國憲法》通過,宣布蘇聯(lián)的社會主義已經(jīng)基本建成。
3、“斯大林模式”在政治經(jīng)濟方面的主要表現(xiàn)
(1)政治方面:①高度集權(quán),破壞民主集中制;②干部職務(wù)終身制,對干部沒有形成必要的監(jiān)督;
③對斯大林的個人崇拜。
(2)經(jīng)濟方面:①國民經(jīng)濟比例嚴重失調(diào),影響國民經(jīng)濟平衡和持續(xù)發(fā)展;②實施計劃經(jīng)濟體制排斥價值規(guī)律作用;③阻礙勞動者積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮;④犧牲了廣大農(nóng)民的利益,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,造成蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期停滯不前。
10、北美自由貿(mào)易區(qū)與歐盟相比的特點
與歐盟相比,北美自由貿(mào)易區(qū)并不是一個經(jīng)濟和政治聯(lián)盟,貿(mào)易區(qū)成員之間雖然享受減免關(guān)稅的待遇,但沒有形成關(guān)稅同盟,它們之間只是一種貿(mào)易伙伴關(guān)系。同時,歐共體主要由經(jīng)濟發(fā)展水平相近的發(fā)達國家組成,而北美自由貿(mào)易區(qū)則是由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的。
9、經(jīng)濟區(qū)域集團有以下幾個共同特點
①區(qū)域性經(jīng)濟集團是政府間的官方性質(zhì)的組織。②區(qū)域性經(jīng)濟集團是一種有形的、契約性的組織,有自己的組織機構(gòu),通過簽訂共同遵行的準則、協(xié)定,共同管理區(qū)域經(jīng)濟。③區(qū)域性經(jīng)濟集團可以使部分主權(quán)。④區(qū)域性經(jīng)濟集團除了經(jīng)濟領(lǐng)域的合作外,往往還包括政治、外交、軍事、社會、科技等方面的政策協(xié)調(diào)與合作。⑤區(qū)域性經(jīng)濟集團所涉及的往往包括成員國關(guān)稅、貿(mào)易、金融、貨幣以及工農(nóng)業(yè)政策等各方面的協(xié)調(diào)合作。⑥區(qū)域性經(jīng)濟集團與世界性經(jīng)濟集團相比在規(guī)模上有明顯區(qū)別。區(qū)域性經(jīng)濟集團的參加國往往是限定在一定范圍內(nèi),而世界性經(jīng)濟集團則面向世界各國,如國際貨幣基金組織。⑦區(qū)域性經(jīng)濟集團還有排他性。
8、世界貿(mào)易組織成立的意義:世界貿(mào)易組織的正式成立并取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,并非只是名義上的變化,而是具有更為深刻的內(nèi)涵和深遠的歷史意義:
(1)它體現(xiàn)了國際社會的一個共同愿望:建立一個強大的,以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)濟貿(mào)易體制,在國際經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展主導(dǎo)作用。(2)它標志著世界各國的經(jīng)濟合作、共同發(fā)展進入了一個新的時代。從GATT到WTO,使世界從此擁有了一套范圍更廣、效力更大和更為完備的多邊貿(mào)易規(guī)則,這必須大大增加世界貿(mào)易的穩(wěn)定性和可預(yù)見性,并為建立和鞏固國際經(jīng)濟秩序奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。(3)世界貿(mào)易組織的成立推動了世界貿(mào)易的巨大增長,并為各成員國帶來更多的就業(yè)機會,投資機會和更高的福利水平。
7、辯證地看中國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟全球化的影響
(1)辯證地看中國加入世貿(mào)組織:中國加入世貿(mào)組織經(jīng)濟了漫長的15年時間,表明了中國政府理應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流,迎接挑戰(zhàn),以促進經(jīng)濟高速發(fā)展的勇氣和決心;同時也表明一個國家經(jīng)濟實力的強弱決定了其它國際關(guān)系中地位的高低;中國加入世貿(mào)組織,在給我?guī)頇C遇的同時,也帶來壓力和嚴峻的挑戰(zhàn),這就要求中國的相關(guān)企業(yè)在抓住機遇的同時也要不斷提高自身的競爭能力,以適應(yīng)新的國際形勢。
(2)用辯證的觀點分析評價經(jīng)濟全球化
對世界經(jīng)濟來說,它在加速世界經(jīng)濟發(fā)展與繁榮的同時,也加劇了全球競爭中的利益失衡;對發(fā)達國家來說,它在獲得更大利益的同時,由于資本、技術(shù)、管理經(jīng)濟以不同形式在不同程度上向外擴散,削弱了發(fā)達國家在世界經(jīng)濟以不同形式在不同程度上向外擴散,削弱了發(fā)達國家在世界經(jīng)濟中的壟斷地位;對發(fā)展中國家來說,既是機遇也是挑戰(zhàn),但在總體上處于劣勢。因此,發(fā)展中國家在抓住機遇的同時,也要不斷提高自身的經(jīng)濟競爭力,趨利避害,發(fā)展本國經(jīng)濟。
6、歐元誕生的意義:(1)經(jīng)濟:作為歐洲范圍之內(nèi)的統(tǒng)一貨幣,歐元鞏固了過去歐洲經(jīng)濟一體經(jīng)的成果,它的流通標志著一體化有了質(zhì)的飛躍。(2)政治:貨幣的統(tǒng)一意味著對財政、稅收等方面的直轄市,從而促進歐洲政治一體化的進程。對美元需求的減少,迫使美國采取改善財政穩(wěn)定美元等措施,沖擊了世界格局。(3)心理:由于歐元是歐洲身份的象征,歐盟人民在使用歐元的過程中日益增加了心理認同感,使歐洲一體化成為公眾參與推動的自下而上的進程。
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