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 1、含義、特征：稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。稅收具有強制性、無償性、固定性的基本特征。這些特征是稅收有別于其他財政收人形式的主要標志。稅收的三個基本特征緊密相連。稅收的無償性要求它具有強制性；稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。稅收的三個特征缺一不可．統一于稅法，集中體現了稅收的權威性。

    稅法是稅收的法律依據和保障。它包括兩方面：一是稅收征收機關必須依法征稅，法律保障稅收征收機關的依法征稅行為；二是納稅人必須依法納稅，如果納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅，稅務機關就要追繳稅款，處以罰金，觸犯刑法的還要由司法機關予以刑事處罰。

3、、財政的巨大作用

(1)財政具有以下作用：國家通過財政可以有效地調節資源配置。國家通過財政可以促進經濟的發展。財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。財政有利于促進人民生活水平的提高。財政是鞏固國家政權的物質保證。

    (2)充分發揮財政的作用，關鍵是大力增加財政收入。

    (3)財政收入主要受經濟發展水平和分配政策的制約。其中，經濟發展水平對財政的影響是基礎性的。要增加財政收入，必須努力發展經濟，增強國家的綜合經濟實力；財政收入還要受分配政策的制約。并非國家財政收入越多越好，應統籌兼顧，綜合考慮。   

（三）稅收

2、三種類型的財政政策：

    財政政策是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配．來實現社會總供給和社會總需求平衡的一種經濟政策。財政政策主要包括財政收入和財政支出兩部分．財政政策可分為積極的財政政策(即擴張性財政政策)、適度從緊的財政政策(即緊縮性財政政策)和穩健的財政政策(即中性財政政策)。它們在含義、實施目的、實施背景、所采取的措施等方面存在著不同。

1、 財政收支狀況有三種情況：◆收大于支，有節余．意味著財政資金沒有得到有效的運用，如果節余過多，對經濟建設和社會發展不利。◆收支相等，是最理想的狀態，意味著財政資金得到了最充分的利用。◆支大于收，形成財政赤字，意味著財政支出要依靠借債來維持。不能籠統地說財政赤字是有害還是有利。一般說來，財政赤字過大會引發通貨膨脹；但近年來．我國運用適度的財政赤字對于擴大內需、拉動經濟增長、平衡社會總需求與總供給等都具有重大的現實意義。

2、關于積累與消費的關系

（1）二者是對立統一的關系：在國民收入一定的情況下，積累和消費是此消彼長的關系，從長遠看，積累增加有利于生產擴大，從而增加消費，反之亦然。

（2）正確處理積累和消費的關系：①在生產發展、國民收入增加的基礎上，積累部分和消費部分都應當有所增長。②積累基金和消費基金必須同國民收入的物質構成相一致。③社會主義國民收入的分配還必須正確處理國家、企業、個人三者之間的關系。

（3）應注意：不能把積累與消費的關系等同于生產與消費的關系。不能片面地認為¨高積累有利于生產發展．高消費有利于改善人民生活"。積累或消費部分過多．最終都既不利于生產發展．又不利于人民生活的改善。

（二）財政

1、關于國民收入最終用途的分類．應注意，財政支出中的行政、科教、文衛的日常支出屬于消費，其相關的基本建設雖然是非生產性的．但屬于積累；國防支出屬于消費．但應付戰爭所需要的物資儲備則屬于積累。

31．（16分）第二次世界大戰以后，“冷戰”隨之展開。“冷戰”對于20世紀后半葉的歷史影響至深。據此回答以下問題：

   （1）簡要說明在“冷戰”局勢下美國和西歐關系的演變。（6分）

   （2）“冷戰”局勢對于日本經濟發展的影響如何？（4分）

   （3）“冷戰”局勢對于中國的國家統一和領土完整的影響如何？（6分）

30．(12分)指出20世紀60年代，促進新加坡、韓國發展經濟的有利國際環境和各自的不利因素，并綜述兩國經濟高速發展的共同原因及成就。

29．（10分）在世界貨幣發展史上，英鎊與美元都曾主宰世界流通。簡述二戰前后至70年代資本主義世界貨幣體系的演變情況及其演變的原因。