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1．關于現代農業問題

（1）是什么

我國農業發展的必由之路是現代農業，即高產、優質、高效、生態、安全農業。發展現代農業的核心是實現農業發展方式由粗放型向集約型轉變，將農業生產從原來追求產品數量為主轉變到高產、優質并重和提高效益上來。

（2）為什么

①農業是個國民經濟的基礎，是國民經濟中最基本的物質生產部門。②我國農業基礎薄弱，農業生產的技術裝備水平與勞動生產率比較低，可耕地少、人口多。③發展現代農業，有利于增加農民收入，構建社會主義和諧社會。

     （3）怎么樣？

發展現代農業，要實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠產業化經營，五靠人才教育，六靠調整、優化農業和農村經濟結構，七靠發展鄉鎮企業。發展綠色生態農業，還要實行最嚴格的土地保護政策，以確保農業的可持續發展。

4．中央經濟工作會議把切實加強農業基礎地位，增強農業和農村經濟發展活力作為明年經濟工作的主要任務之一。

做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。要走中國特色農業現代化道路，創新“三農”工作思路，轉變農業發展方式，不斷提高“三農”工作水平。要加大統籌城鄉發展力度，鞏固完善強化支農惠農政策。突出加強農村基礎建設，提高農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道，著力解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。要著力抓好農業生產，發揮廣大農民務農種糧的積極性，力爭糧食生產再獲好收成。要切實改善以水利為重點的農業生產條件，加快農業科技創新，提高農業抵御自然風險能力。完善農村最低生活保障制度，深入推進扶貧開發，讓廣大農民更好共享發展成果。

2008年中央經濟工作會議提出明年經濟工作五項任務

中央經濟工作會議于12月8號到10號在京召開。

　　 會議提出了明年經濟工作的重點任務:

　 　一、加強和改善宏觀調控,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

五、著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,切實維護社會穩定。

（五）準確把握“三農”問題

3．中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議

2008年10月19日，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》文件正式公布。文件作出了六方面決定：新形勢下推進農村改革發展的重大意義；推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則；大力推進改革創新，加強農村制度建設；積極發展現代農業，提高農業綜合生產能力；加快發展農村公共事業，促進農村社會全面進步；加強和改善黨的領導，為推進農村改革發展提供堅強政治保證。

中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議于2008年10月9日-12日在北京召開。這次全會的重要議題，是研究新形勢下推進農村改革發展問題。全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期全國農村改革發展的指導性文件。全會突出強調，在國際形勢發生深刻變化、改革發展進入關鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農村改革發展。全會提出了到２０２０年我國農村改革發展６方面的基本目標任務，讓廣大農民清晰地看到了未來生活的美好圖景：農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進一步加強，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善。

2．十七大對農業、農村、農民的主要觀點：

①統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設；

第一，“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；五是要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

堅持統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，在積極穩妥地推進城鎮化的同時，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步推進新農村建設。

第二，建設社會主義新農村的有效途徑

一是發展現代化農業，形成產業發展新格局。“生產發展”是新農村的要義之首，加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。貧困地區農村集體經濟普遍比較薄弱，農民集體化程度不高，現代化農業發展步伐緩慢，應全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發展的突出問題，抓住支柱產業培育、特色基地壯大、龍頭產業經營、科學技術長入、基礎建設完善等關鍵環節，采取綜合措施，加快轉變農業增長方式。

二是大力推進文化建設，實現農民生活水平新提高。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農村建設的重要內容之一，其豐富內涵在于，除群眾的特質需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區農民收入偏低，物質文化生活相對貧乏，應用組織經濟工作的理念和思路，組織好文化事業發展。

三是加強宣傳教育引導，促成鄉風民俗新風尚。加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前，貧困地區還不同程度地存在著多子多福等傳統觀念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規陋俗，一定程度上，加大了計劃生育、社會穩定等工作難度，必須盡快破解，加快“鄉風文明”趨向步伐。應加強精神文明建設，加快發展農村教育文化事業，倡導健康文明的新風尚，提高廣大農民的綜合素質，培育造就新型農民。應大力發展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡導科學、文明，克服愚昧、落后，并采取建立健全紅白理事會、民間協會等多種措施和機制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明、自覺樹新風的濃厚氛圍，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

四是加大資金投入，催生鄉村面貌新變化。加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。貧困地區農村公益事業投入普遍不足，水、電、路、通訊等基礎設施和環境、醫療、村容村貌等狀況相對落后。應擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加強農村基礎設施建設，改善衛生、教育、醫療等公共基礎設施；加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入；完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設；加強農村環境建設，開展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治，加強危舊房屋更新改造，創造良好的生態環境和優美的生活環境，為農業發展、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎。在村鎮發展上應堅持規劃先行，既要認真規劃好新農村試點，做到典型示范帶動，又要規劃好每一個新農村的發展規劃，努力實現統籌發展。在資金投入上，既應加大政府投入，還應采取在外老鄉捐助、大企業贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金，更應調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力，踴躍投資投勞，從綠化、美化、亮化等具體環節入手，改變農村面貌。

五是實施民主管理，健全鄉村治理新機制。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰斗力不強，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強，成為新農村建設的一個困擾。應擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。應堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩定和完善農村基本經營體制，統籌推進農村各項改革，充分尊重廣大農民群眾的首創精神，全面增強農業和農村發展的活力。特別應注重實效，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切；因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。

②解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；

③要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局；

④堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系；

⑤加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全；

⑥加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平；

⑦以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業；

⑧提高扶貧開發水平；

⑨深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創新，改革集體林權制度；

⑩堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營；探索集體經濟有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展；培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

1．“十一五”時期農業要著重解決的三大問題（當前我國農業最突出問題）

A、糧食安全問題（解決措施）

①切實保護好耕地和水資源  ②保護好農民種糧積極性  ③提高主產區糧食生產水平  ④完善糧食儲備調節體系⑤糧食生產要優化品質，搞好轉化，提高效益

B、增加農民收入問題（增收途徑）

C、減輕農民負擔問題（解決辦法）

①根本靠發展經濟   

②實行農村稅費改革，從根本上減輕農民負擔

2、具體措施：（略）

   （四）背景

1、調整和優化農業產業結構，搞好農科教相結合，發展高產、優質、高效農業。

2、（現狀）目前我國農業的基礎地位仍然比較脆弱，農業仍然是制約我國國民經濟發展的薄弱環節。（這主要表現為……）

（三）怎樣鞏固和加強農業的基礎地位？

1、（地位和作用）農業是國民經濟的基礎，農業是經濟發展，社會安定，國家自立的基礎。“三農”問題是關系到我國改革開放和現代化建設全局的重大問題。農業在國民經濟中的基礎性地位和作用主要表現在

6、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須

①以科學理論為指導  ②堅持理論和實踐相統一  ③堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一  ④堅持加強個人修養和接受教育監督相統一

A．①②④              B．②③④  

C．①②③              D．①②③④

7、“去民之患，如除腹心之疾”。加強對權力運行的監督和制約，保證權力在陽光下運行，這是基于

A、一切國家機關及其工作人員都是人民利益的捍衛者和意旨的執行者

B、一切公民都享有充分的政治權利和自由

C、一切國家機關都公共權力的執行者和所有者

D、中國共產黨代表全體中國公民的利益

8、在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，胡錦濤強調，要毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，反腐倡廉要堅持的方針是

A、加強黨的作風建設

B、加強黨的執政能力建設和先進性建設

C、堅持黨要管黨、從嚴治黨

D、堅持民主集中制