Question

結合下列材料，回答問題。(18分)

自古以來，我國就是人口大國。2005年1月6日我國第13億個公民在北京出生。1991年中國科學院發表報告《中國土地資源生產能力及人口承載力研究》，主張我國人口承載量最高應控制在16億左右。

表一　某地區未來環境人口容量的最低人均消費量

耕地(公頃)	森林面積(公頃)	淡水(立方米)
0.1	0.1	2 000

表二　某地區現有資源總量

人口(萬)	面積 (平方千米)	耕地 (公頃)	森林面積 (公頃)	年徑流總量 (有效)(立方米)
8 200	16萬	920萬	800萬	2 200億

根據該地區人口發展趨勢，預計20年后該地區人口將達到1億，進入人口的高峰期。同時，現有耕地因建設用地和退耕還林預計將減少133萬公頃，新增荒山造林面積約533萬公頃。

(1)目前該地區環境人口容量最主要的限制因素是________________。未來20年該地區環境人口容量最主要的限制因素是________________，解決問題的途徑是什么？

(2)有人說，我國是人口大國，必然是人才強國，也必然對經濟社會發展起促進作用。請你談談對這一觀點的認識。

Answer 1

解析：從表中數據可看出森林人均量低于最低標準，故是當前最主要的限制因素；隨著經濟的發展，工業，城市建設都將會大量占用耕地，使耕地人均量有可能低于最低標準；解決措施一要少占耕地，二是提高單產、解決糧食問題，三還要有計劃的控制人口增長。人口多少與人才強弱沒有必然聯系。

答案：(1)森林　耕地　在城市、交通建設中盡量節約用地，少占耕地，積極開發宜農荒地；加大農業科技投入，提高農產品質量和單位面積產量；控制人口數量。

(2)我國是人口大國，但未必是人才強國。人口眾多，勞動力資源豐富，是我國的基本國情。但勞動力要成為人才需要通過發展我國科技、教育，提高人口素質來實現。

人口多，勞動力資源豐富，是社會經濟發展的客觀條件之一。但人口多也會帶來資源緊張、就業壓力大、社會不穩定等問題。只有發展經濟、加強國家宏觀調控，實現勞動力資源的合理配置和結構優化，建立健全社會保障體系，才能推動經濟、社會的發展。