③

 （2）①財政作為宏觀調控的重要手段，可以優化資源配置，促進經濟平穩健康發展。（3分）

②財政通過對經濟利益的調整，可以對企業和居民的投資、消費行為起調節、引導和帶動作用，從而促進生產發展和人民生活水平的提高。（3分）

③財政作為一種分配方式，其收支數量、方向的變化，可以影響社會總供求平衡及結構的優化，為長期經濟發展創造條件。（3分）

（3）①財政政策的制定立足于經濟發展的實際，做到了把客觀存在的實際事物作為制定方針政策的出發點。（2分）

②國家根據形勢變化適時調整政策，從變化發展的實際出發，做到主客觀具體的歷史的統一。（2分）

③政策的制定和實施綜合考慮保增長、調結構、惠民生的關系，做到了在相互聯系中把握事物的實際。（2分）

④政策的制定和實施兼顧經濟發展的各領域，切實做到了從全面的實際出發。（2分）

（4）①我國是人民民主專政的社會主義國家，實行人民代表大會制度，即由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一領導國家事務的國家制度。權力機關有權加強對政府監督。（4分）

②我國的國家機構實行民主集中制的原則，政府由人民代表大會產生，對它負責，理應受它監督。（4分）

③我國憲法規定，人民代表大會具有任免權、決定權、立法權、監督權。國家權力機關可以通過依法行使職權，監督政府工作的實施。（4分）

39（共25分）

（1）鐵農具開始使用和推廣顯著提高了社會生產力；（2分）牛耕的運用使農用動力發生了一次革命；（2分）以都江堰為代表的水利工程推動了農業生產的發展；（2分）諸侯國的改革和變法促使土地所有制由國有向私有制轉變。（2分）（若答出男耕女織家庭為單位的生產組織形式也給2分，總分不能超過8分。）

（2）生態持續發展（1分）    利用秸稈、糞便制造沼氣（1分）；沼渣、沼液為稻田提供肥料（1分）；地熱供暖

經濟持續發展（1分）    利用地熱溫泉、農產品等資源發展農產品加工、服務、旅游等相關產業（2分）

社會持續發展（1分）    客房、餐廳、酒廠等部門的開發增加了就業機會（2分）

（3）

分析

利用國家的優惠政策，通過土地承包經營權流轉實現了規模經營。

國家加大了對農業的直接投入，降低了農業生產成本，增加了農民的收入。

供求關系影響價格，國家穩定糧食的供求關系，保證農產品價格處于合理水平。

大力發展農村中的第二、三產業，實現了農村剩余勞動力的轉移，切實增加了收入。

40（共33分）

（1）抓住機遇，吸引外資和技術。（2分） 積極參與國際競爭和分工。（2分） 從國情出發選擇合理的主導產業。 （2分）適時調整發展戰略。（2分）發展高新技術產業，推動產業結構的升級和優化。（2分）

（2）區位優勢：中、日、韓三地地域相鄰，（2分）日、韓擁有先進的技術，（1分）中方擁有廣闊的市場，（1分）和充足的勞動力，（1分）因而有良好的合作基礎。

區域發展：

利用勝利油田等優勢資源，發展石油化學工業；

利用海鹽資源，發展海洋化學工業；

利用海洋生物資源，發展水產品加工業；

利用氣候、土壤等資源優勢，發展農產品生產及加工業。（每項2分，答出三項即可）

（3）①該地區具體分析了自身具有的資源稟賦、核心優勢等條件，積極參與“環黃海經濟圈”的合作。（3分）

②聯系構成發展，用聯系的觀點看問題。在參與國際經濟合作和競爭中，加快了當地經濟發展。（3分）

③該地區堅持內外因相結合，在參與國際經濟合作和競爭中，一分為二地看待日韓及國內企業的經驗，形成了新優勢。（3分）

④該地區堅持與時俱進，采取務實創新的策略，形成了新優勢，促進了當地經濟的發展。（3分）