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25.

（1）①科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，十項(xiàng)措施涉及擴(kuò)大政府支出、減輕企業(yè)稅負(fù)、金融支持提高社會保障水平等。這些政策既有投資拉動、也有消費(fèi)拉動，從多個方面刺激內(nèi)需，全方位支持經(jīng)濟(jì)增長。（4分）②科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。十項(xiàng)措施切實(shí)關(guān)注了住房、醫(yī)療、教育、社保、收入、災(zāi)后重建等民生需求，體現(xiàn)了讓老百姓分享經(jīng)濟(jì)增長成果的承諾，是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的要求。（4分）

③科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。十項(xiàng)措施通過財政和金融政策實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、地區(qū)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（4分）

（2）①物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，正確意識促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。這要求我們要從實(shí)際出發(fā)，重視意識的作用。針對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻及我國經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況，我國主動調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，通過擴(kuò)大財政支出，增加貨幣供應(yīng)，以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，保證中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增。（6分）

②尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關(guān)系原理，要求我們既要尊重規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。我國實(shí)施積極財政政策和適度寬松貨幣政策主動順應(yīng)了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行固有的周期性波動規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化這一大趨勢，這是充分發(fā)揮主觀能動性的表現(xiàn)。（4分）

（3）批評、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利。（2分）    公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；（3分）也助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。（3分）有利于促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展；有利于維護(hù)國家和公民的合法權(quán)益；

（4）和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，促進(jìn)發(fā)展是當(dāng)今各國人民的共同愿望。（2分）維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的動因和歸宿，（2分）“雙率”下調(diào)是我國獨(dú)立自主和平外交政策的生動體現(xiàn)，（2分）既有利于維護(hù)我國的國家利益，又充分考慮了各國的利益。（1分）在當(dāng)今世界市場趨于一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，（1分）通過雙率現(xiàn)調(diào)既保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、提升市場信心，還有助于共同維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定，平衡全球經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到了內(nèi)外兼顧、多方共贏的效果。（4分）

（5）政府要認(rèn)真履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的工作。（4分）調(diào)整貨幣政策，降低企業(yè)資金使用成本；提高出口退稅率、對高新技術(shù)產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)；穩(wěn)定人民幣匯率；加強(qiáng)信息發(fā)布，為國內(nèi)企業(yè)對外出口提供信息引導(dǎo)；推進(jìn)出口市場多元化。（6分）