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閱讀分析資料，結合所學知識，完成下列各題。

黃河源出巴顏喀拉山，于山東墾利縣境入海。其干流全長5464千米，流域面積75平方千米。黃河養育著中華民族，黃河流域是中華文明的發源地之一。

材料一

黃河是中國歷史上決口、改道最多的河流。春秋以前，黃河下游流經河北平原入海，河道無所約束，漫流改徙無定，時常多股河道并存。戰國時期，黃河下游兩岸筑堤，河道逐漸固定。由于中游植被破壞，水土流失嚴重，“河水濁重，號為一石水而六斗泥”。漢文帝時黃河下游出現大規模決口。東漢初年，王景治河，隨地勢高低，截彎取直，修筑堤防，開辟了一條新的河道。其后，北方游牧民族人居黃河中游，大片土地由耕轉牧，水土流失相對減緩。至唐末，800年間黃河下游河道相對穩定。

北宋初年，隨著黃河下游河道逐漸淤高，出現懸河，“高民屋殆逾丈”。1128年，宋東京留守杜充為阻止金兵南下，于李固渡扒開河堤。黃河決口，東經豫東北、魯西南地區，匯為入淮。此后七百多年間，黃河不再進入河北平原，奪淮入海，多次決口、改道，改變了黃淮平原的原有水系。水患遍及黃淮平原，洪水吞沒大片土地，奪去千百萬人的生命和財產。洪水過后形成的許多沙丘和沙坡，吞噬大量農田、房屋，淤沒城市，淤塞運河，阻塞交通。明清時期，黃淮平原“農業生產日趨衰落，成為全國貧困地區之一”。

——摘編自鄒逸磷《中國歷史地理概論》

（1）概括指出北宋之前黃河流域在中華文明發展中的歷史地位。

（2）為什么明清時期黃淮平原“農業生產日趨衰落，成為全國貧困地區之一”？

（3）據《河防一覽》記載，黃河平時“沙居其六”，伏汛時“水居其二”，試說明原因。

（4）自開封以下的黃河河段向東北流入渤海，與南下奪淮入海相比會新增一種水患。指出該水患的名稱并說明其發生的季節與原因。

材料二

“黃河之水天上來，奔流到海不是回！”黃河是中華民族的象征和驕傲。然而，1972年后的26年間黃河有21年出現過斷流現象。斷流嚴重影響了黃河兩岸的生態系統和人民的生產生活。

據有關方面研究，黃河斷流與人口增加、經濟發展、氣候趨于干旱、中上游過度用水、管理不善等因素有關。

長期以來，黃河管理以防洪治理為主，水資源“自由取用”，優先滿足生產、生活用水需求而忽視生態系統的需要。隨著“生態水”理念的提出，1998年12月，國務院批準了以生產、生活、生態“三生共贏”為主旨的新的分水方案，原國家計委、水利部聯合頒布了《黃河可供水量年度及干流水量調度方案》和《黃河水量調度管理辦法》，授權水利部黃河水利委員會對黃河水量實行統一調度。1999年黃河水利委員會正式對流域水資源進行統一管理和調度，變以往的“以需定供”為“以供定需”，根據水資源與水環境的承載能力，優化配置水資源。

2000年以來，在氣候條件大體不變的情況下，黃河已經連續8年未斷流。黃河已逐步重現往日奔騰不息的風采。

（5）運用政治常識分析政府在解決黃河斷流問題上所起的作用。

（6）黃河流域水資源利用是由不同部分構成的復雜整體，分析其中所體現的整體與部分的辯證關系。

（7）結合材料，分析黃河水資源利用的實踐與觀念創新的辯證關系。