39．答案要點: (1)社會主義社會的基本矛盾是生產力和生產關系.經濟基礎和上層建筑之間的矛盾.這一矛盾只能通過改革.即社會主義的自我發展.自我完善加以解決.使生產關系適應生產力的發展.使上層建筑適應經濟基礎的發展.改革為特區經濟.社會的全面發展和進步注入了新的活力. (2)①主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位.起著決定作用.這就要求我們集中主要力量解決主要矛盾.善于抓住工作的重點.推進行政管理體制改革.要以建立大部門體制為重點.著眼點是實現職能配置的有機統一. ②事物的變化發展是量變和質變的有機統一.我們既要重視量的積累.又要抓住時機.促成質變.推進行政管理體制改革.要把質和量統一起來.通過“質 的轉變.實現職能的根本性轉變.達到改革的目的. ③要掌握系統優化的方法.用綜合的思維方式來認識事物和處理問題.建立大部門體制.必須優化大部門內部的決策權.執行權.監督權的關系.形成既相互協調又相互制約的行政管理體制.實現職能配置的有機統一.從而提高行政效率. ④要堅持矛盾普遍性和特殊性的辨證統一.先試點.后推廣.穩妥地推進行政管理體制改革.可選擇一個縣 問中的第③點.如學生沒有從系統優化的角度作答.而是用聯系的觀點也可得2分.但該小問最高不得超過3分) 【
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