31．(1)保障農民的土地使用權.規范土承包經營權流轉.是對我國農村家庭聯產承包責任制為基礎.統分結合的雙層經營體制的進一步完善和發展.是農村經營體制的創新.會促進中部農村生產力的發展.有利于把農民從土地的束縛中解放出來.優化勞動力.土地資源的配置.實現農村生產規模化.推進農村產業化經營和城鎮化進程. (2)有利于增加農業的投入.鞏固和加強農業的基礎地位,有利于調整農村的經濟結構.增強農產品的市場競爭力,有利于發展農業產業化經營.推進農業的現代化進程,有利于增加農民收入.擴大內需.拉動經濟增長. 【
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