17.下圖為埃塞俄比亞及周邊等高線地形圖.閱讀圖文資料,完成下列問題.

材料一 埃塞俄比亞擁有9000多萬人口,人均GDP約400美元;境內河流湖泊較多,但利用率不足5%;過去40年間,林地所占面積由40%下降到1%,降水量大幅度下降,出現了長期的干旱、饑荒.
材料二 在埃塞俄比亞高原,海拔500米以下的平原和低地稱為貝雷哈帶(意為“沙漠帶”);海拔500--1800米稱為科拉帶(意為“炎熱帶”);海拔1800--2400米稱為沃伊那德加帶(意為“種植葡萄的地方”);海拔2400--3500米稱為德加帶(意為“涼爽帶”);海拔3500米以上的高山稱為維契帶,以上五帶中的沃伊那德加帶和德加帶,是埃塞俄比亞最重要的農牧業地帶,全國$\frac{2}{3}$的人口和耕地以及城市都集中在這里.
(1)分析沃伊那德加帶和德加帶成為該國最重要農牧業地帶的原因.
(2)簡析該國河流開發利用率不高的原因.
(3)說明引發該國發生嚴重饑荒的原因,并指出解決該問題的有效措施.