Question

【題目】閱讀材料，完成下列問題。
材料一 下圖為“20世紀80年代下半期我國務工經商流動人口示意圖”。

材料二 2014年底，我國超過60歲的老年人已達2.12億，約占總人口的15.5%，城鄉老年空巢家庭比例分別為54%和45.6%，并呈不斷上升趨勢，家庭養老功能不斷弱化。
（1）根據材料一，概括這時期我國人口流動的主要特點，并分析主要原因。
（2）簡述人口流動對流出地的影響。
（3）諸如北京、上海、廣州這樣的超大城市是否應限制外來人口？請表明你的態度，并說明理由。
（4）結合材料二，簡述應對我國人口老齡化問題的措施。

Answer 1

【答案】
（1）

特點：規模大；農村人口向城市遷移和集中（主要從中西部向東部沿海經濟發達的地區遷移）；

原因：農村勞動力過剩；城鄉（東西部）經濟差距大（城市就業機會多，收入水平高），

（2）

有利：促進流出地區經濟的發展（增加收入）；加強了流出地與外界的科技文化交流；緩解了流出地的人地矛盾，有利于生態環境的改善；

不利：可能造成當地人才的流失和勞動力不足（留守兒童和空巢老人增多）等問題。

（3）

應該限制：外來人口增加了城市負擔（基礎設施、社會服務設施、就業等）；加重了大城市病（住房緊張、交通擁擠、環境污染等）。

不該限制：外來人口（生產者與消費者的角色）促進了城市經濟發展；促進了不同地域和城鄉間的文化交流。

（4）

調整生育政策，適應當前人口形勢（適當放寬計劃生育政策）；完善養老保障體系，做到老有所養；建立有力的居家養老支持環境；發揚優良傳統，提倡愛老敬老。

【解析】本題主要考查我國不同時期的人口問題、人口流動產生的影響，以及人口遷移對我國城市的影響和應對人口老齡化的措施，意在考查學生對基礎知識的掌握和應用。（1）讀圖分析可知，20世紀80年代，我國剛剛改革開放，人口遷移日趨活躍，其特點主要表現為：流動人口大量增加，屬自發流動。從流動方向上看：一是從農村到城市；二是從內地省、自治區到沿海城市和工礦地區。遷移的目的是為了追求更好的就業機會和更高的經濟收入，從而能夠達到更高的生活水平。自改革開放以來，東部沿海地區，特別是沿海開放港口城市經濟迅速發展，生活水平提高很快，自然條件也比較優越，于是便存在一系列吸引農村人口遷入的自然因素和社會經濟因素。所以在20世紀80年代中期以后，流動人口的數量呈逐年增加的趨勢。（2）本題主要考查人口流動對流出地的影響。可以從有利和不利兩方面進行分析。對流出地的有利方面主要體現在，促進經濟的發展，增加收入；加強與外界的科技文化交流等，而且還能夠緩解了流出地的人地矛盾，同時有利于生態環境的改善。不利方面主要是人才的流失和勞動力不足，以及所產生的留守兒童和空巢老人等問題 （3）此問為開放性問題，限制與否都可以，只有回答的理由能夠充分支持自己的觀點就行。如果限制，就從大量人口遷入導致的不利影響進行分析，如果不限制，就從外來人口遷入產生的有利影響進行分析。外來人口過多，產生了交通擁擠，就業困難，失業人數增多，住房困難等問題。但同時外來人口的遷入，為城市發展提供了勞動力，促進了城市經濟發展，也促進促進了不同地域和城鄉間的文化交流。（4）本題主要考查針對人口老齡化問題的措施。可以采取調整生育政策，適當放寬計劃生育政策，適應當前人口形勢；完善養老保障體系，做到老有所養；建立有力的居家養老支持環境；發揚優良傳統，提倡愛老敬老等措施。